.png)
Atsako Asta Kazickienė, VTPSI Konsultavimo skyriaus vyriausioji specialistė
Būtinos sąlygos statytojo teisei įgyvendinti nurodytos Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje, t. y. statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypą, kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais (šis reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastąjį remontą ir pan.); statytojas turi statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas).
Statybos įstatymo 3 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad, jeigu statytojas neatitinka šio straipsnio 2 dalyje nustatyto bent vieno privalomojo reikalavimo statytojo teisei įgyvendinti, statyba yra draudžiama.
Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas" (toliau - STR 1.05.01:2017) 50 punkte nustatyta, kad statant valstybinėje žemėje (išskyrus Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punkte nustatytas išimtis) privaloma gauti valstybinės žemės patikėtinio sutikimą, susitarimą.
Paklausime nenurodyti tvoros parametrai, teritorijai gali būti taikomi apsaugos reglamentai, todėl pateikiame atsakymą bendruoju atveju dėl reikalavimų nesudėtingųjų statinių statybai. Tvoros, kurių požymiai ir techniniai parametrai atitinka nurodytus statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas" 3 lentelės 3.1 papunktyje, priskiriamos nesudėtingiesiems statiniams. Pažymėtina, kad tvora, kai jos aukštis nuo 1 iki 2 metrų, yra I grupės nesudėtingasis statinys; kai tvoros aukštis nuo 2 iki 5 metrų (aukštesnių kaip 2 metrų užtvarų dalių akytumas didesnis arba lygus 80 procentų) - II grupės nesudėtingasis statinys.
Atvejai, kada nesudėtingųjų statinių statybai privaloma turėti statybą leidžiantį dokumentą (toliau - SLD), nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir STR 1.05.01:2017 3 priedo 1 punkte.
I grupės nesudėtingajam statiniui (tvorai, kai jos aukštis nuo 1 iki 2 metrų) statyti SLD reikalingas šiose teritorijose: kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, kurortuose, Kuršių nerijoje, magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies. II grupės nesudėtingajam statiniui (tvorai, kai jos aukštis nuo 2 iki 5 metrų) statyti SLD reikalingas šiose teritorijose: mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą šioje teritorijoje statyba galima), Europos ekologinio tinklo „Natura 2000" teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje), magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.
Nesudėtingųjų statinių statybos užbaigimo procedūra vykdoma vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 4 dalimi, t. y. statytojas ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui turi surašyti deklaraciją apie statybos užbaigimą, kuri Inspekcijoje netvirtinama ir neregistruojama.
Apibendrinant tai, kas išdėstyta, manome, kad, siekiant įteisinti pastatytą nesudėtingąjį statinį (tvorą) valstybinėje žemėje, reikia:
-
kreiptis į valstybinės žemės patikėtinį (Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos) dėl žemės sklypo (ar jo dalies) nuomos sutarties (ar kitokios teisės aktuose numatytos valdymo ir naudojimo sutarties) sudarymo, numatant statinių (tvoros) statybos galimybę;
-
nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir gauti SLD, jei statinys, atsižvelgiant į jo kategoriją, patenka į teritoriją, kurioje pagal STR 1.05.01:2017 3 priedo 1 punktą privaloma gauti SLD;
-
atlikti statybos užbaigimo procedūrą, t. y. surašyti Deklaraciją apie statinio statybos užbaigimą. Šios deklaracijos rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. 1V152. Deklaracija yra pagrindas statinį įregistruoti Nekilnojamojo turto registre.
Pažymėtina, kad, jeigu tvora pastatyta neturint SLD, kai jis privalomas, statyba laikytina savavališka. Tokiu atveju atliekamos Statybos įstatyme ir STR 1.05.01:2017 nustatytos savavališkos statybos įteisinimo procedūros, jei tokio statinio statyba toje teritorijoje pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus yra galima.
